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鸡西市国有资产经营管理有限企业副总经理陈宝钢做交流发言
 
  各会员单位领导、各位同志大家好!

  今天代表鸡西市国有资产企业与大家共同交流经验,感到非常荣幸。鸡西市国资企业在创新融资、项目风险及收益管理、债务化解上还需要向省内各兄弟单位多请教、多学习。同时,也感谢省城投研究会搭建的平台,让大家有机会向在座的各位学习经验心得、借鉴做法措施,开拓思路、取长补短。

首先,向各位先容一下鸡西市国资企业基本情况。

    鸡西市国资企业成立于2004年,历经3次增资,目前注册资本12.13亿元。企业主要负责鸡西市葡京官网项目融资工作,及国有资产经营管理工作。企业成立以来,主要承担了我市城区道路改造、工业园区基础设施葡京官网、鸡冠新区基础设施葡京官网、兴凯湖民用机场葡京官网、体育会展中心葡京官网、穆棱河综合治理改造、城市供水工程及城市棚户区改造、煤矿棚户区改造、采煤深陷区棚改等项目的融资工作,总融资规模超过200亿元。

    在项目资产管理方面,企业主要开展了以下工作:

    一是处置保障房项目剩余房产。

  为筹集保障房项目偿债资金,按照鸡西市政府工作安排,鸡西市国资企业配合鸡西市财政局、保障办,对保障房项目中产生的安置后剩余房产开展了处置工作。经过实地调查和统计分析,在摸清鸡西当前保障房项目剩余房产情况后,确定了分批实施、公开处置的工作方案。处置工作分三批进行,第一批挑选相对成熟的1个保障房项目作为试点,开展处置工作。在取得一定效果、积累一定经验后,再以中心区保障房项目为主,开展第二批处置工作。第三批则对其他辖区保障房项目剩余房产进行处置。第二批处置工作于2019年启动,目前,鸡西市国资企业仍在不断积累工作经验、改革进工作方法,推进处置工作高质、高效完成。

     二是谋划采煤沉陷区腾空土地的开发利用。

     实施采煤沉陷区棚户区改造项目后,大量采煤沉陷区居民搬离沉陷区,在采煤沉陷区形成了腾空土地。2017年为了修复采煤沉陷区环境,同时也为了合理开发利用采煤沉陷区腾空土地、以开发利用收入弥补采煤沉陷区棚改项目投资,按照鸡西政府工作安排,企业对采煤沉陷区腾空土地进行了调查统计。经鸡西市政府专题会议讨论后,鸡西市财政局、国资企业及原鸡西市国土局、规划局等单位协调配合,制订了腾空土地开发利用相关政策。2018年原鸡西市国土局详细调查后,提出了土地开发利用的相关意见,经鸡西市政府讨论,按照相关意见启动了采煤沉陷区腾空土地开发利用专项规划编制工作。

     在项目融资方面,主要开展了以下工作:

     一是参与牡佳铁路征地拆迁工程政府购买服务项目。

     为加快牡佳铁路征地拆迁工程,省铁建办于2016年召开专题会议,对国家发改委下达的第三批铁路专项基金进行了分配。按照省铁路葡京官网领导小组办公室会议精神,基金借款采取市带县模式,由市政府授权的部门以单一来源方式进行采购。基金分配鸡西市额1.67亿元,期限25年,以政府购买服务方式实施。按照鸡西政府授权文件,鸡西市财政局为政府购买服务的采购主体,鸡西市国资企业为承接资金的融资平台,省龙兴集团为政府购买服务承接主体。经与省龙兴集团密切协作,完成了政府购买服务公开公示程序,签署了政府购买服务协议,资金于2017年全部到位。

     二是完成棚户区改造2个项目贷款12.85亿元。鸡西市2017年城市棚户区改造项目及鸡西市金兴家园棚户区改造项目,分别是黑龙江省2013—2017年和2016年城镇和国有工矿棚户区改造计划项目。2个项目共需自筹解决项目葡京官网资金12.85亿元。贷款资金于2018年12月全部到位。
    总的来说,鸡西市国资企业希翼通过这次经验交流,能够开拓视野、增长见识、得到启发,与省内各地区兄弟单位共同进步!

     谢谢大家!    

  (节选)
 
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